Dudas sobre la autorización de festejos taurinos populares en Cardeña y Añora
Suelta de vaquillas en la calle San Martín de Añora el pasado 26 de agosto [Foto: Ayuntamiento].
En respuesta a este escrito, el PSOE de Cardeña tachó al PP de oportunismo político y de ejercer la crítica destructiva, acusándolo de "fabricar polémicas ficticias en redes sociales para enturbiar el ambiente festivo de nuestro pueblo". Los socialistas argumentan que "tramitar la reserva de reses, infraestructuras y servicios con semanas de antelación es actuar con diligencia para asegurar proveedores en el mes de mayor demanda de toda Andalucía" y acusan a la oposición de "confundir de forma deliberada la contratación de servicios con la autorización preceptiva que exige el Reglamento de Festejos Taurinos Populares de la Junta de Andalucía. Para enviar el expediente a la Delegación del Gobierno andaluz es imprescindible contar previamente con los informes técnicos de seguridad del recorrido, cobertura sanitaria, seguros y el acuerdo plenario. El Pleno extraordinario y urgente se convoca de forma legal en el momento exacto en que concluyen los informes técnicos, culminando el trámite sin perder un solo día".
En efecto, el Decreto 588/2019, de 6 de noviembre, por el que se modifica el Decreto 62/2003, de 11 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Festejos Taurinos Populares y se regulan determinados aspectos de los espectáculos taurinos, especifica en su artículo 3 que "el procedimiento de autorización se iniciará mediante solicitud de la persona organizadora del festejo taurino popular, dirigida a la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía de la provincia donde vaya a celebrarse el festejo con una antelación mínima de 15 días a la fecha prevista para su celebración". A la solicitud de autorización deberá acompañarse (o aportarse posteriormente), entre otra documentación, una "certificación del Ayuntamiento de la localidad acreditativa del acuerdo municipal por el que se aprueba su celebración en vías o espacios públicos así como las instalaciones y el recorrido del mismo".
La expresión "acuerdo municipal" sustituye a la más concreta recogida en el Decreto de 2003, donde específicamente se exigía una certificación "acreditativa de haberse acordado por el Pleno o por la Comisión de Gobierno de dicha Corporación, la celebración del festejo taurino popular". Aun así, el Ayuntamiento de Cardeña entendió que un "acuerdo municipal" debe surgir del Pleno, y por eso se convocó de urgencia, cuando todo lo demás estaba ya atado y bien atado, aunque en el límite de la campana. También aprueba anualmente en Pleno (2026, 2025) la celebración de la suelta de vaquillas por las calles el Ayuntamiento de Villanueva del Duque (gobernado por el PP).
Este año, por primera vez desde que nos alcanza la memoria, se han celebrado en Añora suelta de vaquillas por una calle del pueblo. Recordamos vagamente la suelta de vaquillas en las antiguas plazas de carros y, más modernamente, en la plaza de toros, pero no por las calles del pueblo, como lo tienen por tradición en El Viso, Dos Torres o Villanueva del Duque. La documentación histórica nos habla de festejos taurinos populares en Añora vinculados hace siglos a algunas fiestas religiosas, pero tal forma de celebración ha estado ausente de este pueblo al menos en los últimos cien años. Llama la atención, por ello, que por parte del Delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía se haya autorizado la realización de estos festejos populares, ya que en Añora no existía esa tradición.
Pero lo más sorprendente del caso de Añora es que, al menos hasta el inicio de la feria en la que iban a tener lugar los festejos taurinos de nueva implantación, el Ayuntamiento de Añora (gobernado por el PP) no había celebrado ningún Pleno ni Junta de gobierno para aprobar su celebración. Así lo confirmaron a Solienses algunos concejales.
Posteriormente, Solienses ha podido acceder al expediente elaborado por la Delegación del Gobierno en Córdoba para autorizar la celebración de los susodichos festejos populares en Añora y ha comprobado que la certificación municipal a la que se refiere el Reglamento de Festejos Taurinos Populares consiste simplemente en una Resolución de la alcaldía, fechada el 31 de julio de 2026, por la que se autoriza "la celebración en la vía pública, en un tramo acotado de la Calle San Martín de las tradicionales Sueltas de Vaquillas y que han sido programadas por el Área de Festejos del Ayuntamiento". Curiosamente, ese mismo día se celebró Junta de Gobierno, pero en el acta no consta ninguna mención a los festejos taurinos. No hay en Añora ningún "acuerdo municipal" emanado de Pleno o Junta de Gobierno que autorice la celebración del festejo taurino.
Dejo para personas con mayor cualificación jurídica la determinación de si una resolución de la alcaldía puede considerarse un "acuerdo municipal" y, en caso negativo, como parece, determinar si la autorización por parte de la Delegación del Gobierno para la celebración de festejos taurinos populares se ha realizado o no de acuerdo a derecho.
En cualquier caso, procedería una aclaración por parte de la autoridad administrativa precisando si para la celebración de los reiterados festejos taurinos populares (tradicionales o no) es necesario un acuerdo del pleno o de la junta de gobierno, como entienden en Cardeña y Villanueva del Duque, o puede despacharse alegremente con un simple decreto de la alcaldía, como interpretan en Añora.
Y esto debería hacerse urgentemente, en previsión de posibles riesgos, como por desgracia hemos podido comprobar recientemente.
