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La Junta de Andalucía afirma que nunca ha sido su intención demoler la Presa de Fuente La Zarza
Culpa a la Confederación Hidrográfica del Guadiana de no atender su propuesta para la creación de un humedal natural temporal anejo al cauce
Presa de Fuente La Zarza en Hinojosa del Duque [Foto: Ayuntamiento].
La Presa Fuente de la Zarza fue construida en 1987 como derivación del arroyo Cascajoso, en el término municipal de Hinojosa del Duque, a consecuencia de una autorización de la Confederación Hidrográfica del Guadiana (CHG) -a la que pertenece- con destino a un proyecto de regadío de varias parcelas privadas. Tiene una altura sobre cimientos de 7 m. y una longitud de coronación de 51 m. El relieve del entorno es llano de encinar adehesado con siembras y pastizales.
Fuente La Zarza no es, por tanto, una gran presa destinada a regular un río ni una infraestructura hidráulica comparable a las grandes obras que habitualmente protagonizan los programas de restauración fluvial. Se trata de un pequeño dique, con una capacidad aproximada de 40.000 metros cúbicos, situado dentro de un parque periurbano de unas 315 hectáreas. Con el tiempo dejó de mantener la función originaria de regadío y se convirtió en una lámina de agua integrada en el funcionamiento ecológico de un espacio protegido de indudable interés natural, con una rica biodiversidad sobrevenida.
Fuente La Zarza fue declarado Parque Periurbano en el año 2000 precisamente por sus valores naturales. Entre ellos se destacó la presencia de una importante población de grullas que utiliza el territorio durante la invernada. Más recientemente se han observado también una pareja de cigüeñas negras, así como ejemplares de gato montés y tórtola europea. La declaración de protección no tuvo como finalidad conservar una concesión de riego ni una infraestructura hidráulica. Su objetivo era proteger un espacio natural y compatibilizar esa protección con el uso recreativo y educativo. Y la Junta de Andalucía asumió desde entonces la responsabilidad de su gestión. Pero en 2023 la CHG extinguió la concesión de aguas que estaba vinculada a esta infraestructura ("por incumplimiento de las condiciones esenciales de la concesión") y el organismo de cuenca ordenó su completa demolición a cuenta del concesionario.
La Delegación Territorial de la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente interpuso entonces recurso de reposición contra esta resolución argumentado el perjuicio que supondría la desaparición de la lámina de agua como consecuencia de la demolición de la presa y la finalidad medioambiental que tiene la misma, y encargó un estudio de las necesidades para adecuar la presa a la normativa vigente de seguridad de presas y la propuesta de clasificación de la misma en función del riesgo. Dicho estudio, según documentación a la que ha tenido acceso Solienses y que se cita más adelante, hubiera permitido solicitar el cambio de uso de la presa, del regadío que figura en el título concesional a uso medioambiental, facilitando así su conservación. Pero en octubre de 2023 la CHG resuelve desestimar este recurso de reposición interpuesto por la Junta de Andalucía y, posteriormente, en diciembre de 2025, mandata la demolición y desmantelamiento de la presa de forma urgente y en un plazo no superior a tres meses. A tenor de lo anterior, la Junta encarga a la Agencia de Medio Ambiente y Agua la redacción del requerido proyecto, que no solo contempla la demolición, sino que en las tareas de restitución del cauce se propone la creación de un humedal natural temporal anejo al cauce que venga a cumplir con la función medioambiental que hasta ahora ha cumplido el embalse. Una primera versión de este proyecto fue enviada a la CHG en mayo de 2026, organismo que tiene ahora la potestad para aprobarlo o rechazarlo.
A principios de septiembre de este año, cuando se conoció el proyecto de demolición encargado por la Junta, el Ayuntamiento de Hinojosa del Duque manifestó su rechazo e instó a las administraciones competentes "a que antes de adoptar una decisión irreversible se tomen en consideración alternativas técnicas para dotar el embalse de las medidas de seguridad oportunas y así poder conservar esta infraestructura importante por sus valores ambientales". También pidió que el Parque Periurbano Fuente La Zarza pase a ser titularidad del Ayuntamiento. A pesar de sus buenas intenciones, el Ayuntamiento parece errar en la dirección de su interpelación, puesto que todo indica que es la CHG la administración que ordena la demolición y restitución del cauce público.
Observatorio de aves en el Parque Fuente La Zarza [Foto: Junta de Andalucía].
Intentando poner orden en este nuevo conflicto que enfrenta otra vez en Los Pedroches a la administración autonómica y al organismo de cuenca, la Fundación Savia por el compromiso y los valores, que preside Francisco Casero, envió con fecha 21 de septiembre sendos documentos a la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente y a la Confederación Hidrográfica del Guadiana solicitando "la celebración de una reunión en la que estén presentes la Junta de Andalucía, la Confederación Hidrográfica del Guadiana, el Ayuntamiento [de Hinojosa del Duque] y la sociedad civil" con el fin de estudiar alternativas a la demolición absoluta de la infraestructura. La reunión debería celebrarse "sobre el terreno, para posibilitar una visita a la zona afectada y que permita tomar la decisión de su continuidad".
La Fundación destaca en sus escritos la "importante función ecológica" que la presa desempeña en el presente y argumenta que "buena parte de los paisajes que actualmente consideramos valiosos son el resultado de una interacción prolongada entre procesos naturales y actividades humanas", para finalizar preguntándose: "¿qué gana la naturaleza con la demolición de Fuente la Zarza y qué puede perder?". La Fundación Savia propone "ciencia, seguimiento, alternativas y debate".
Con fecha 3 de octubre la delegación territorial en Córdoba de la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente contestó al escrito de la Fundación Savia en el sentido que hemos avanzado. En su respuesta, consultada por Solienses, la Consejería afirma compartir "lo argumentado por la Fundación en cuanto a los valores ambientales y así lo ha manifestado a lo largo de los distintos procedimientos llevados a cabo por la Confederación Hidrográfica del Guadiana (CHG), defendiendo en todo momento el mantenimiento de la presa frente a su demolición". Según la Consejería, "la decisión de la demolición de la presa no es de esta Consejería, siendo consecuencia de un largo proceso que arranca ya en el año 2011 y que culmina en 2023 con la Resolución de 04/06/2023 del Presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadiana", por la que se resuelve extinguir la concesión administrativa para el regadío y requerir al interesado "la demolición y desmantelamiento de las infraestructuras de la concesión situadas en dominio público hidráulico".
La Consejería, por medio de la delegación territorial de Córdoba, concluye afirmando que "siempre ha puesto de manifiesto ante la CHG los valores ambientales que la lámina de agua aportaba al Parque Periurbano Fuente La Zarza y a la biodiversidad de la zona, por lo que nunca ha sido la intención la de demoler la presa, como así lo corrobora el estudio contratado en 2023 para la adecuación de la presa a normativa y valoración del riesgo de la misma para realizar la propuesta de clasificación a CHG. Esta documentación hubiera permitido solicitar el cambio de uso de la presa, del regadío que figura en el título concesional a uso medioambiental una vez adecuada la presa, pero no fue tenida en cuenta por CHG". La Consejería recuerda en su escrito que "la demolición es un mandato de la ya citada Resolución de 04/06/2023, que es firme". No obstante, la administración andaluza confía en que "el proyecto previo enviado a CHG y en el que sigue trabajando esta Consejería, si es aprobado por dicho organismo, dará sin duda un valor añadido al Parque Periurbano, ya que además de restaurar el cauce contempla la creación de un humedal temporal natural integrado en el medio, anejo al citado cauce, que cumpla con la función medioambiental que en la actualidad cumple la lámina de agua creada por la presa".
Atendiendo a su requerimiento, la Consejería ha aceptado mantener una reunión con miembros de la Fundación Savia el próximo lunes. La Confederación Hidrográfica del Guadiana aún no ha contestado.
De la lectura de toda la documentación sobre el asunto extraigo dos conclusiones de alcance territorial. La primera: tal como se comprueba también en el caso que afecta al embalse de La Colada, existe un importante enfrentamiento institucional entre Junta de Andalucía y Confederación Hidrográfica del Guadiana que a nadie beneficia, pero que está perjudicando gravemente a Los Pedroches. La comarca no debería sufrir las consecuencias de la incompetencia y/o búsqueda de réditos espurios de ciertos políticos o funcionarios más proclives, según todo indica, a otros intereses que a los nuestros. Y segunda: la incomprensible orfandad institucional que sufren los habitantes de Los Pedroches por parte de sus administraciones territoriales. Que el caso de la presa de Fuente La Zarza haya debido ser abordado por una organización privada para moderar un diálogo entre instituciones, del mismo modo que el caso de la contaminación del agua del Guadarramilla y La Colada tenga que ser monitorizado por un particular, nos habla de la falta de empuje político y audacia corporativa por parte de organismos supracomunales como la Mancomunidad de Municipios, que debería estar abordando en primera línea todos estos gravísimos problemas que afectan al patrimonio natural de Los Pedroches y de los que depende realmente su futuro.
